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深井镇人民政府工作报告

——2022年3月9日在深井镇第十七届人民代表大会第二次会议上

深井镇人民政府镇长  王营敏

各位代表：

　　现在，我代表深井镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。

2021年工作回顾

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。

　　一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，以高昂的创业干劲带领深井踏上发展新台阶。

　　在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抢抓建设粤港澳大湾区机遇，主动融入西南部旅游集散中心建设，坚持稳中求进工作总基调，按照“生态立镇、农业富镇、旅游强镇、同城共融”的发展思路，攻坚克难，开拓创新，扎实完成各项工作任务，奋力谱写深井高质量发展新篇章。

　　一年来，我们坚定不移推动高质量发展，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。

　　受疫情影响，经济整体增速放缓，加上减税政策，税收增速有所影响。但我们仍克服困难，迎难而上，在坚守疫情防控常态化的同时，大力培植财源，积极配合财税征收，2021年一般公共预算收入706万元，同比增长5.2%；镇级财税收入522.33万元，较去年增长12%，完成市下达任务103%；全镇完成固定资产投资41523万元，完成全年任务的119%，同比增长39.8％，其中工业投资17300万元，完成全年任务的106%，同比增长169%，增速高于江门市平均水平154.3个百分点，排名全市第二；进出口额为55万元，完成全年任务的110%；规上工业总产值为16530万元，同比增长21.3%，顺利完成市下达的年度主要目标任务，实现“十四五”的良好开局。

　　一年来，我们牢固树立人民至上、生命至上理念，筑牢常态化疫情防控严密防线。

　　注重安全生产工作，定期研究部署安全生产、道路交通、水上交通、烟花爆竹、消防、森林防火等安全防护工作，以阶段性工作为基础，以专项行动为突破，全面整治辖区安全生产隐患。强化制度系统完善、应急队伍建设和物资配备，提高安全生产、消防、森林防火应急处置救援能力。严格执行应急值守制度，全年保持应急值守人员24小时在岗，时刻保持应急待命响应调度。自新冠肺炎疫情防控工作进入常态化防控阶段以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，不断强化医院、学校、养老院等重点场所疫情防控，严格监督、指导农贸市场对工作人员的健康管理和鲜活农产品的来源排查检测。以宣传海报、微信、短信、大喇叭等多种形式宣传疫情防控知识、发布温馨提示，引导返乡群众主动向村（社区）报备。充分发挥“三人小组”的作用，加强落实对中高风险地区来（返）深井人员以及重点行业从业人员的排查防控与健康管理措施，针对性落实“三天两检”“四个一”健康管理。加强海防打私力度，组织全天候巡查，在12个上落点设置警示牌、警示灯和14个监控摄像头。持续做好核酸检测、哨点预警、社区防控、渔民渔船等关键环节，按镇村分级储备防疫物资。统筹疫苗接种车下乡推进“疫苗上门”，全人群完成全程接种共2.03万人，第三针加强针9581针次，构筑起群防群控的坚固防线。在疫情防控期间，广大医务人员、公安干警、社区工作者、志愿者及全镇人民付出了艰辛的努力，疫情防控取得了来之不易的“零感染”成效。与此同时，我们上下齐心、沉着应对“查帕卡”“圆规”等台风防御工作，全力以赴确保人民群众生命安全。全力防范化解重点领域重大风险，扎实做好意识形态、矛盾治理、扫黑除恶等工作，保持社会大局平安稳定。

　　一年来，我们主动作为，全力推动重点项目落地，扎实推进产业发展。

　　一是重点项目进度喜人。总投资5050万元的广东精英无机材料二期项目已完成主体建筑工程，同时投入500万元建设部分基础设施、购置部分设备。2021年广东精英无机材料有限公司在技术创新方面取得多项成果，被认定为广东省专精特新企业，成功申报并获批江门市陶瓷数码釉材料工程技术研究中心、广东省微纳米无机粉体材料工程技术研究中心。投资额达2.5亿元的洲星食品项目于2021年11月开始进行主体工程建设，项目比预计时间约快1个月完成全年关键工作节点。中广核台山深井150MW光伏发电项目已基本完成输出线路建设、升压站建设工程量70%、并网工程量的80%。盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目已完成首期陆上民宿设施、车厢营地和商务会议中心、接待中心、商业街建设工程量的60%。

　　二是文旅融合提质增效。以“红色旅游+生态旅游”为抓手，实施“岛岸联动，龙头带动”，主动融入西南部旅游集散中心建设。对台山县人民政府成立旧址等进行改造提升，将台山县人民政府成立旧址、红色广场、镇委党校、烈士纪念碑、党群服务中心有机融合，建设综合性红色教育基地，打造党史学习教育前沿阵地，创建“红色+”党建品牌，赓续红色力量，激发革命老区新动能。围绕红树林生态资源禀赋，加强水源林保护、滨海生态修复及生态护岸建设，镇海湾红树林国家湿地公园基础设施正加快建设，同时积极开展湿地修复项目和湿地公园生态监测，有效保护镇海湾红树林湿地生态系统和生物多样性，把万亩红树林打造成以防洪防汛为基础，集生态保护、休闲游赏等功能于一体的滨海绿廊。

　　三是本土特色产业崛起。县级非物质文化遗产“陈进晃柴火豆沙”品牌效益逐步增强，原有的月饼作坊成功转型升级为适应“电商+实体”经济的本土优秀企业。第二批省级“一村一品、一镇一业”专业村“江门市现在哪个app能买足彩深井镇小江村（生蚝）”与小江湖山乡村振兴精品示范村形成产业带动作用，有效推动深井生蚝产业振兴。吸收地域蚝文化和“海韵侨乡”的历史底蕴，推动田园风光与传统村落、农耕文化、红色文化交融互动，积极推进农渔文旅融合发展。

　　一年来，我们坚持政治引领，持续推进党的政治建设，深入开展党史学习教育。

　　增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，严明政治纪律和政治规矩，不断涵养风清气正的良好政治生态。坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权。召开党委会及党委会（扩大）会议，严格落实党委理论学习中心组制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和上级党委关于党史学习教育、疫情防控工作、乡村振兴等重要指示精神，推动一体学习领会，整体贯彻落实。把本地红色资源作为开展党史学习教育的“活教材”。深入挖掘红色资源，延伸学习触角，将地方本土元素融入党史学习教育中，举办“红色讲堂”“红色地标‘体验式’游学”“追求红色印记”“红色故事我来讲”“红色讲解员”比赛等富有深井特色的教育活动。组织老党员、老书记、退伍军人成立“乡音土话”宣讲团，走到百姓家门口开展“土话党课”宣讲活动，打造基层党史宣讲深井样本。

　　一年来，我们统筹城乡协调发展，推动新型城镇化建设，乡村振兴卓有成效，全面推进新时代“三农”工作。

　　一是基础建设加速推进。完善住宅小区建设，完成“荟翠华府”项目第一期工程建设，建成住宅98套、商铺55套；深井圩河滨路6号5幢-9幢住宅楼封顶。完善道路基础设施，完成深井桥苑路（中兴街）沥青路、那扶中兴街沥青路、上角桥危桥改造、龙岗村委会莲塘桥修复、全长约15.9公里的Y523小深线公路大修工程，修复Y315罗小线（联和后庞村段）、YE23（大东坑）、Y414（那扶-飞鼠山）破碎路面，积极推进康华村委会防围村、石壁村村道共415.2米的建设工程、獭山村委会根竹村村道拓宽工程，扎实开展那扶圩公园至马山段、深井圩街道、那扶圩街道路灯安装工程，提升了圩镇的整体形象，保障了周边群众的出行安全。

　　二是美丽乡村焕发新颜。积极开展拆旧复垦项目和垦造水田项目，为乡村振兴注入资金支持。其中，那中、那北、龙岗拆旧复垦项目和现在哪个app能买足彩深井镇2019年度拆旧复垦项目指标交易收益约1633.2万元已用于开展村道路、文化楼、鱼塘改造、村场改造等乡村振兴和美丽乡村建设。着力建设那扶综合楼、那扶圩社区红色文化广场，建设河东、联和等行政村的党建主题公园，升级改造垃圾中转站，成立环境保护巡查队，大力推进“厕所革命”，充分提升城乡居民居住环境。井西村委会村仔村、那南村委会花冲村、那中村委会上汶水村荣获“江门市卫生村”称号。全面推进河长制（湖长制）实施，开展“五清”行动，加快那扶河镇海湾段碧道建设，打造绿水青山。

　　三是稳住粮食安全基本盘。落实粮食安全生产责任制，提高粮食综合生产能力，积极推进农户购买水稻保险工作。严守耕地保护红线，严格控制新增建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。开展耕地和基本农田卫片执法，严守耕地红线，守土尽责。深化农村集体产权制度改革，推进农村土地经营权流转和宅基地管理审批。进一步强化船只备案管理，积极组织开展渔船安全生产培训，推进涉渔乡镇自用船舶定位系统安装以及涉渔从业人员100%购买团意险。加快推动我镇乡村人才振兴，马冈鹅养殖1人和对虾养殖2人通过江门市乡村工匠职称评审。

　　一年来，我们坚决维护脱贫成效，加大力气保民生，人民生活得到切实保障。

　　一是巩固拓展脱贫攻坚成果。全镇建档立卡贫困户65户217人全部达到“八有”脱贫标准，义务教育、基本医疗和住房安全落实情况良好，全面实现“两不愁三保障一提升”总体目标。为确保实现全面高质量达标脱贫，杜绝“因病致贫”“因疫返贫”，我镇将18户共65人纳入防止返贫监测对象，进行季度跟踪回访，防止返贫。全年完成6间危房改造，保障困难群众住房安全。

　　二是落实民政兜底救助。逐一核查，应保尽保，确保对全镇民政兜底救助对象的生活保障到位。2021年全镇保障低保对象379户，保障964人，已全部通过2021年最低生活保障对象年审。落实疫情期间的困难群众兜底保障，全年共临时救助58人次、帮助特困供养保障对象456人，为高龄老人、贫困母亲、困境儿童、孤儿等特殊人群的生活提供保障。坚持“以人为本”，努力健全完善医疗救助体系，救助患大病城乡特困群众11户。帮助解决扶持12残疾人的生产发展及创业，为8名残疾人的住所完成无障碍改造工程。支持特困单亲母亲“安居房”援建，为创业妇女申请“创业保”。

　　三是完善公共文化体系建设。完成深井镇党群服务中心、公共服务中心、三资招标平台、维稳中心改造工程和深井镇退役军人服务站建设，推动了一门通办服务模式，所有业务全年无投诉件，好评率100%，实现政务服务自助终端机在我镇行政村全覆盖，实现政务服务“就近办”，不断提升政务服务便民化和群众满意度。建设深井圩“双百工程”社会服务工作站并整合社会服务工作人员7名。加大政策宣传，强化优生优育，积极开展育龄夫妇孕前优生检查，为妇女开展免费“两癌”筛查。升级改造小江、河西村党群服务中心，擦亮“康华夜校”品牌，积极开展新时代文明实践活动，打通服务群众的“最后一公里”。大力开展“我为群众办实事”实践活动，完成20项民生实事，惠及群众约1.4万人，“民生微实事”完成情况在现在哪个app能买足彩考评中排名二类镇第一，获优秀奖，其中伙坑山塘加固及水利设施维修和垃圾中转站改造两个项目被评为优秀项目，同时完成68项村级“民生微实事”。全年完成192场农村电影公益放映任务，完善各村农家书屋设施设备，新建2间标准书屋，举办“五四·精英杯”篮球赛，丰富基层文化生活。开展深井镇第五届巾帼“侨乡农耕节”活动，继续深化“侨乡巧厨娘”“巾帼小农圩”品牌，推动乡村旅游经济发展。深井镇人民政府和镇内6间中小学及幼儿园成功创建“广东省无烟单位”。

　　与此同时，国防动员、双拥共建、侨务、外事、台港澳、审计、统计、民族、宗教、人防、地方志、妇女儿童、残疾人、红十字会等工作进一步加强。

　　各位代表，我们取得的成绩离不开全镇各级各单位的辛勤努力，也离不开各位代表的建言献策，更离不开广大群众的信任支持，我们将倍加珍惜。在此，我谨代表深井镇政府向各位表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，面对新时代新任务新要求，深井的经济社会发展还面临一些困难和挑战：工业发展程度不高，工业园建设质量有待提升，生态资源和红色资源优势尚未充分发挥，交通网络仍需完善，聚侨引侨惠侨的力度仍需加大，优质教育、养老托幼服务离群众期盼还有差距，统筹发展和安全任务艰巨。对此，我们要高度重视，全体干部要勇于担当、主动作为、齐心协力、真抓实干，采取有力措施加以解决。

2022年工作部署

　　迈进2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省委“1+1+9”工作部署、江门市“1+6+3”工作安排和现在哪个app能买足彩第十四次党代会的要求，在市委的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，抢抓建设环镇海湾生态文明发展示范区的机遇，着力打造生态文明发展小镇，努力为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、和平稳定的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动为江门市建设新侨都、现在哪个app能买足彩建设“侨乡中的侨乡”贡献深井力量。为实现上述目标，我们要重点抓好以下七个方面工作：

　　一是强化基层组织建设，以党建引领经济社会发展全面过硬。继续深入贯彻落实习近平总书记对广东工作系列重要指示批示精神，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，夯实政治根基，提高政治能力，永葆政治本色。深入推进党史学习教育常态化制度化，弘扬伟大建党精神，强化党员干部作风建设。认真贯彻新时代党的组织路线，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，提升基层党组织的领导核心作用，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。严格落实管党治党责任，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

　　二是以“红色文化+绿色生态”打造本土文旅融合名片，大力促进文化旅游产业发展。赓续红色血脉，加快推进台山县人民政府成立旧址升级改造项目三期工程建设，串联深井烈士纪念碑，打造红色文化长廊，完善周边公共服务设施。根据革命斗争时期遗留的丰富红色资源，落实革命文物申报、布展内容优化、配套设施完善、专业讲解员培训等工作，将台山县人民政府成立旧址打造成为集红色教育、乡村旅游、情景体验、主题研学等于一体的精品工程。深挖台山人民解放军成立旧址、开仓济贫斗争旧址等红色资源，把握革命老区发展机遇，深挖整理“红色史料”、加大“红色遗址”保护利用，全力争取上级资金和政策扶持，建成一两个亮点“红色村”。坚持绿色发展理念，把握环镇海湾建设生态文明发展示范区的发展时机，以广东镇海湾红树林国家湿地公园为龙头，因地制宜谋划发展民宿、酒店以及红树林科普栈道等文旅载体，推动农文旅深度融合。跟进好盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目，全面加快项目建设进程，打造高品质生态度假区。积极开展湿地修复项目和湿地公园生态监测，有效保护镇海湾红树林湿地生态系统和生物多样性。全面落实河长制湖长制林长制，加强生态保护修复，推进山水林田湖草海整体保护。营造绿色低碳生活新时尚，高质量完成那扶河镇海湾段碧道建设，加强森林湿地步道等公共慢行系统建设，形成崇尚绿色低碳生活的社会氛围，把深井建设成为城市向往的美丽田园乡镇。

　　三是完善交通布局，构建“快进慢游”交通网，串起全域旅游好风光。深井镇位于镇海湾腹地，虽有丰富的旅游资源，但镇域面积广大且两面环山，交通建设成本高、用时长，维护困难，优美的山水风光一直“藏在深山人不知”。近五年全镇交通网络随着镇政府的不懈努力日渐完善，下一步，我们将积极对接广台高速台山至开平段建设的项目前期工作，推动尽早开工建设，力争四年内实现通高速，推进与恩平横陂、海宴滨海文旅、北陡“三湾”、汶村渔港等旅游地有效衔接，促进资源融合。科学谋划镇内交通路网，积极推进镇内罗小线、小深线、岭小线等“四好农村路”建设，升级改造深井圩市东路，疏通“毛细血管”。做好镇内主要道路与广台高速的无缝对接，形成与湿地公园、盘皇岛度假区、台山县人民政府成立旧址等旅游资源间的三十分钟“快进”交通网，加快深井镇与环镇海湾生态文明发展示范区的有机融合。通过改造圩镇一河两岸慢行径、修建镇海湾红树林湿地公园栈道、升级盘皇岛环岛骑行径等着力点，打造“慢游”精品路线，结合镇域红色旅游资源和万亩红树林，用秀美风光和革命文化底蕴让游客“慢下来”“留得住”。

　　四是坚持高质量发展，全力推动重点项目建设。充分利用那扶工业园三地块、康华工业园闲置厂房等现有招商载体，结合我镇经济社会发展形势变化，主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移。大力引导项目因地制宜落户我镇，争取今年内引进1-2个带动力强的优质项目，为十四五期间我镇经济工作提质增量。坚持“项目为王”，全力推动重大项目建设加速，着力优化营商环境。全力支持服务好广东精英无机材料有限公司壮大发展，全力推进年产5000吨陶瓷数码釉、陶瓷墨水、色釉料产品的二期生产线建设和投入营运，同时协助和支持该公司新三板上市，加强与佛山研发基地联系，发挥企业专精特新优势，强化科技力量支撑。跟进好洲星食品项目落地进度，协助做好施工建设、设备采购等相关工作，力促年底前完成生产车间和宿舍楼建设，最终建成集加工、生产、销售、研发、旅游于一体的水马蹄产业园区。加快推进中广核台山深井150MW光伏发电项目建设，尽快完成首期50MW光伏项目并网，包括1座110kV升压站及50MW光伏发电设施，确保项目在12月底前完成一期全场投运工作，同时充分挖掘镇域渔光资源，打造光伏小镇，撬动镇域经济发展。

　　五是培育壮大特色优势产业，打造特色产业标杆，聚力乡村振兴。推进麻黄鸡省级农业产业园深井基地建设，做优做强做大中医药产业，发挥3500亩奇楠沉香原产地优势，主动联系三九药业等知名中医药品牌企业，谋划布局中医药产业园区和产业链。利用市级非物质文化遗产“陈进晃柴火豆沙”、第二批省级“一村一品、一镇一业”专业村“江门市现在哪个app能买足彩深井镇小江村（生蚝）”等带头示范作用，依托抖音、微信等平台，借农村电商快速发展的东风，打好本土特色产业崛起战。深化农村土地制度改革，深入推进集体产权制度改革，抓好农村承包土地经营权流转工作，盘活农村资产资源，稳住粮食安全基本盘，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　六是坚持人民至上，用心用情增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实各项防控措施，积极推进新冠疫苗接种工作，筑牢免疫屏障。持续加大民生投入，把“我为群众办实事”实践活动常态化机制化。抓好稳就业保就业，加大公益性岗位托底安置力度，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。进一步做好四项底线民生提标工作，健全保障增长机制，坚守困难群众基本生活保障底线。逐步实现社会工作服务站（点）100%覆盖，进一步健全文明城市创建工作常态长效机制，深入开展精神文明创建“九大行动”。完善公共文化设施，开展镇委党校升级改造工程，逐步对各行政村的党群服务中心完成升级改造，让群众学在家门口、办事更方便。积极主动做好康华-渡水桥、井东-端芬段路灯安装工程，今年内完成深井圩商业街亮化工程，提升镇容镇貌，提高群众生活幸福感。计划完成2022年凤山田、三步迳、铜锣、耳边龙、付竹闩、石盘等六宗水库除险加固工程，保障村民生活以及农业用水。实施垦造水田项目，改善自然生态景观，打造“田成方、路成框、渠成网”的现代化高效农业新格局。

　　七是加强平安建设，切实抓好社会治安防控和治理。围绕党的二十大召开的重要时间节点，从严打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定，着力提高公共安全保障水平。深入化解社会矛盾，加强矛盾排查调处，畅通民意表达渠道，维护社会公平正义。主动接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督和社会舆论监督，高效办理人大代表议案、建议和政协委员提案。持续深入开展安全生产专项整治，全力防范遏制较大以上事故发生，配合做好全国气象防灾减灾第一道防线先行示范工作，拓展“三十合一”防减救指挥平台综合功能，强化应急救援能力建设。打造忠诚担当可靠的应急管理队伍、健全风险防范化解机制、加强应急救援队伍建设、强化应急管理装备技术支撑、着力做好重特大突发事件应对准备工作，建设更高水平的平安深井，提升群众的平安感和幸福指数。

　　风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。2022年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以冲天干劲推动深井经济社会高质量发展，全力建设生态文明发展小镇，以良好风貌和过硬业绩迎接党的二十大胜利召开。