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　　按照市依法治市办关于报送2019年度法治政府建设情况报告的通知要求，结合民政工作实际，现将现在哪个app能买足彩民政局2019年度法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、工作基本情况

　　（一）依法全面履行政府职能。一是“放管服”制度改革深入推进。对现在哪个app能买足彩民政系统政务服务104项事项基本目录进行梳理、编制清单并按要求进行录入和核对派发。划出事项给退役军人事务局45项、应急管理局10项、医疗保障局3项。同时，按照政策法规和工作实际将13项审批权限下放到镇街，并做好培训指导和监督管理，真正实现了“只进一扇门”、“最多跑一次”；建立中介服务事项清单动态管理机制。确保责任分工，由办公室统筹推进，对发生变化的中介服务事项进行调整更新。并在现在哪个app能买足彩民政局网站“通知公告”栏目进行公开公示。二是按照现在哪个app能买足彩“减证便民”部署要求，结合工作实际，取消各类证明共2项，有效解决群众“办事难”的问题。三是创新社会治理。进一步推进基层民主法制建设积极探索完善自治、法治、德治相结合乡村治理机制，指导各村进一步完善村规民约。例如：2019年上半年，水步镇以长塘村委会草坪村民小组、三合镇那金村委会塘虾村民小组，借力村规民约引领乡村治理，通过突出重点，将坚持党的领导、村民文明行为准则、村庄建设准则、生产经营管理等内容容纳入到村规民约中，同时广泛发动村民共同参与，集中全体村民的智慧和力量，表决通过《草坪村村规民约》、《塘虾村村规民约三字经》，切实发挥村规民约在乡村振兴中的积极作用。为总结宣传各地的好经验好做法，2019年8月，我局联合市委组织部等7部门转发江门市民政局等7部门《关于印发江门市做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》（台民〔2019〕81号），认真组织“回头看”检查并开展优秀村规民约(居民公约)遴选宣传活动，目前正在进行中。

　　（二）完善依法行政制度体系。一是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，制定了《中共现在哪个app能买足彩民政局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。二是强化规范性文件和政策措施审核。对规范性文件的制订，都要建立在充分调查研究、广泛听取意见的基础上进行。在市政府的支持下，我局出台了《现在哪个app能买足彩村（居）务监督委员会成员岗位补贴管理办法》一个规范性文件。均通过充分协商及征求意见，并及时送审、备案，并以市政府规范性文件下发执行。

　　（三）推进行政决策科学化民主化法治化。一是推进重要决策社会公开。2019年8月22日通过政府网发布《关于对《现在哪个app能买足彩人民政府关于印发〈现在哪个app能买足彩关于加强困境儿童保障工作的实施方案〉的通知》（征求意见稿）公开征求意见的通告》，向社会公开征求意见。二是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，制定了《中共现在哪个app能买足彩民政局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。三是建立法律顾问制度，明确聘任法律顾问的基本条件，确定法律顾问的主要职责，并要求局所属事业单位、机关各股室在日常工作中要充分发挥法律顾问的作用。四是加强事中事后监管情况。针对地名管理、社会团体和民办非企业等行政审批事项制定了《2019年现在哪个app能买足彩民政局行政审批事项事中事后监督管理制度》（台民办字〔2019〕9号），并有效实施。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。一是加强行政执法人员队伍建设。依托广东省行政执法综合业务管理平台，严格落实行政执法执法人员资格清理工作，2019年5月对局5名原持证人员进行清理，并及时做好7名新进人员和执法证将到期人员参加行政执法资格考试工作，通过率达100%。二是规范行政执法行为。做好“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度的贯彻落实，修订行政处罚裁量基准，力求做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。三是对群众举报的违法行为进行快速反应和及时查处。如：2019年1月23日前往大江镇调查涉嫌非法社会组织。2019年3月在例行工作巡查中发现现在哪个app能买足彩嘉旺城房地产开发有限公司开发的楼盘广告牌宣传名称为：嘉旺国际公馆，与审批名称“嘉旺公馆”不一致，发出《责令整改通知书》（台民责改〔2019〕1号）责令立即改正，现已整改完毕。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督。一是完善监管制度。印发实施《现在哪个app能买足彩民政局财务管理制度》等11个内部管理办法，编制民政厅内部控制管理手册、制度汇编、财务审批指南，形成用制度管权、管人、管钱的风险防范机制。二是强化部门审计工作。依法对我局负责人在任职期间内经济责任进行审计并向社会公告，同时扩大所属事业单位的审计延伸覆盖面。三是自觉接受人大、政协和社会监督。2019年现在哪个app能买足彩民政局承办市政协提案4件，其中主办件2件，会办件2件；江门市人大建议2件，其中主办件1件，会办件1件；江门市政协提案会办件3件；省政协提案会办件1件。合共承办建议提案10件。所有建议提案均在规定时间内按时办理完成，按时回复率100%。四是定期开展全市执法案卷评查工作，对社会组织、区划地名等执法案卷实行不定期抽查，促进行政执法流程规范化水平提高。健全完善行政许可、行政处罚“双公示”工作制度，加强对区划地名、社会组织等方面的行政指导工作。加强和改进法制监督，推行“双随机、一公开”行政监管制度。探索实施行政执法与刑事司法衔接机制，实现与司法机关信息互通共享。

　　（六）健全矛盾纠纷多元化解机制情况。一是加强行政应诉工作能力。完善我局行政复议相关制度，加强行政复议机构、人员、业务能力建设，引导群众通过行政调解、行政复议、行政诉讼等途径理性表达利益诉求和化解矛盾争议，严格落实行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议听证等相关要求，深化行政复议集体讨论制度，增强行政复议的公信力，不断提高行政机关应诉水平。聘请了广东雄军律师事务所律师陈家欣为局法律顾问。法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政执法案件、提供法律咨询论证等方面发挥有效作用。2019年，我局共收行政诉讼案件2件，受理2件，已审结1件。二是自觉接受人大、政协和社会监督。2019年现在哪个app能买足彩民政局承办市政协提案4件，其中主办件2件，会办件2件；江门市人大建议2件，其中主办件1件，会办件1件；江门市政协提案会办件3件；省政协提案会办件1件。合共承办建议提案10件。所有建议提案均在规定时间内按时办理完成，按时回复率100%。四是制定并发布《现在哪个app能买足彩民政局政府信息政务信息公开主动公开制度》，对现在哪个app能买足彩工作进行全面排查。加强社会救助、社会组织、福利彩票等重点领域的信息公开工作。及时公开涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件与解读材料，2019年在“办事指南”中发布相关信息27条，转载解读材料6份，发布本单位制作的一图解读1条。印发《现在哪个app能买足彩民政局政务舆情收集、研判和回应机制》，对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率和录入申请公开系统及时率达到100%，做好及时回应社会关切。

　　（七）提高法治思维能力，落实组织保障工作。一是加强政治理论学习。现在哪个app能买足彩民政系统深入学习贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等。召开局党组理论学习中心组学习会议24次，组织专题党课2次。二是加强领导干部学法用法工作，完成本年度学法考试，参考率100%，成绩全部合格。不断提高领导干部运用法治思维和法治方式能力和水平。三是明确组织领导。机构改革后调整局领导小组成员，重新明确了主要领导为推进法治建设第一责任人，切实履行主体责任，定期研究部署法治建设工作，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。同时，健全现在哪个app能买足彩和制定工作计划，建立和完善年度工作汇报、工作督查等制度，及时部署安排法治建设工作，确保工作有效落实。

　　二、存在的主要问题

　　依法治理工作虽取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是民政系统执法队伍力量不足，执法水平有待提升。干部职工法治观念、法治思维树立的还不够牢固，法治教育、学习培训还不够深入，仍需强化巩固，落实普法责任制还有待加强，法治体系还需进一步完善。二是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富。

　　三、下一步工作设想

　　一是继续做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，深入开展“法律六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。

　　二是继续加强干部学习培训。一是继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，考取执法证，严格做到持证执法。

　　二是继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。二要规范行政执法程序，严格做到依法行政，特别是殡葬管理、社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（居）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程。